Реформа землеустроительного проектирования в РК: Переход на цифровую верификацию (с 12 июля 2026 года)

    С середины 2026 года в Казахстане существенно меняются стандарты подготовки и согласования землеустроительной документации. Основная цель нововведений — исключение человеческого фактора и технических ошибок при определении границ участков. Новые поправки в Правила составления землеустроительного проекта (приказ Министра сельского хозяйства РК от 3 апреля 2026 года) направлены на жесткую интеграцию проектирования с цифровой базой ЕГКН и ужесточение контроля за координатной точностью.

1. Переход к ЦС ЕГКН как единственному эталону

    Законодатель окончательно отказывается от абстрактного понятия «информационная система». Теперь единственным легитимным источником данных для сверки является Цифровая система единого государственного кадастра недвижимости (ЦС ЕГКН). Любой проект должен быть безупречно синхронизирован с графическими слоями этой системы.

2. Новый состав технической части проекта

Техническая документация теперь напрямую зависит от результатов цифровой сверки координат.

Сценарий А: Полное соответствие координатам Если границы участка не конфликтуют с базой данных, формируется:

• Акт сверки ведомости координат, дополненный планом участка и сводной ведомостью длин сторон и точек.

• Для линейных объектов (дороги, трубопроводы, ЛЭП) акт дополнительно должен содержать данные о полосах отвода и площади полигона объекта.

Сценарий Б: Выявление несоответствий (наложений) В случае обнаружения пересечений со смежными участками или ошибок в площади/координатах, оформляется:

• Акт о несоответствии, к которому в обязательном порядке прилагается схема наложения. Это критически важный документ для юристов, так как он становится базой для досудебных споров или корректировки границ.

3. Регламент согласования и особые условия

• Механизм сверки: Разработчик проекта обязан обратиться в филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»» (Госкорпорация) по месту нахождения участка. Процесс регламентирован правилами оказания профильной госуслуги.

• Зоны с особыми условиями: Если проектируемый надел попадает в охранные зоны (санитарные, водоохранные и др.), система автоматически формирует схему наложения границ участка на границы таких зон, если последние внесены в ЦС ЕГКН.

4. Порядок хранения и архивации

Землеустроительный проект сохраняет статус бумажного документа строгой отчетности:

• Подготовка осуществляется в двух подлинных экземплярах.

• Документы должны быть прошиты и пронумерованы разработчиком.

• Один оригинал передается в Госкорпорацию для внесения в земельно-кадастровое дело, что гарантирует достоверность данных в будущем.

    Данные нормы начинают действовать с 12 июля 2026 года. К этому моменту все землеустроительные организации должны адаптировать свои программные комплексы для корректного формирования актов сверки и схем наложений по новым формам.

    Для взыскателей и правообладателей эти изменения означают, что процедура «наложения границ», которая раньше могла затягиваться в судах годами, теперь будет документироваться на стадии проектирования через Акт о несоответствии, что значительно упрощает доказательную базу при возникновении земельных споров.