Изменения в Правилах распределения исполнительных документов между ЧСИ.

5 марта, 2026

  Приказом министра юстиции Республики Казахстан от 28 февраля 2026 года, введённым в действие с 2 марта 2026 года, внесены изменения в Правила распределения исполнительных документов посредством государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства между частными судебными исполнителями. Документ утверждён в новой редакции и регулирует порядок направления и распределения исполнительных документов между частными судебными исполнителями.

  В соответствии с обновлёнными Правилами распределению подлежат следующие категории исполнительных документов:

  • исполнительные документы, поступившие в региональную палату на бумажном носителе либо в форме электронного исполнительного документа;

  • исполнительные документы, направленные по территориальной принадлежности;

  • исполнительные производства частных судебных исполнителей, у которых приостановлено или прекращено действие лицензии, которые лишены лицензии либо исключены из членства Республиканской палаты частных судебных исполнителей, а также тех, кто длительное время отсутствует (более одного месяца) или переведен в другой исполнительный округ.

  Распределение исполнительных документов осуществляется через государственную информационную систему.

  Государственная автоматизированная информационная система исполнительного производства представляет собой электронную систему, предназначенную для ведения учета исполнительных производств, автоматизации процессуальных действий судебных исполнителей и предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнения.

  Исполнительные документы распределяются между частными судебными исполнителями равномерно с учетом категорий дел, к которым относятся:

  • дела о взыскании денежных средств в пользу физических лиц;

  • дела о взыскании денежных средств в пользу юридических лиц;

  • дела о взыскании в пользу государства, если размер взыскания не превышает 1000 МРП;

  • исполнительные документы о взыскании алиментов;

  • дела неимущественного характера (выселение, вселение, снос объектов, изъятие земельных участков и иные категории, за исключением дел, осуществляемых в интересах государства).

  Предъявление исполнительного документа в региональную палату возможно двумя способами:

  • путем подачи заявления с приложением оригинала исполнительного документа на бумажном носителе;

  • путем подачи заявления в орган, выдавший исполнительный документ, с просьбой направить его для принудительного исполнения через информационную систему.

  Исполнительный документ на бумажном носителе предъявляется взыскателем либо его представителем путем подачи заявления в региональную палату с приложением оригинала документа.

  Электронный исполнительный документ направляется в информационную систему органом или должностным лицом, уполномоченным на его выдачу, либо судом на основании заявления взыскателя или его представителя.

  В отдельных случаях допускается направление исполнительных документов без заявления взыскателя через информационные системы государственных органов, интегрированные с информационной системой исполнительного производства. Это возможно по делам о взыскании в пользу государства, а также в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством.

  Повторное предъявление электронного исполнительного документа, ранее возвращённого без исполнения, осуществляется взыскателем или его представителем путем подачи заявления через информационную систему.

  После поступления соответствующего заявления информационная система автоматически извлекает ранее зарегистрированный электронный исполнительный документ и все приложенные материалы, после чего осуществляется их распределение частному судебному исполнителю.

  До распределения исполнительного документа на бумажном носителе региональная палата вносит в информационную систему все необходимые сведения: наименование органа или лица, выдавшего документ, сведения о суде, номер и дату исполнительного документа, содержание требований, а также данные о взыскателе и должнике.

  Распределение и передача исполнительных документов частным судебным исполнителям осуществляется региональной палатой через информационную систему в течение трёх рабочих дней с момента возникновения оснований для их поступления в палату. Если судебный акт подлежит немедленному исполнению, распределение производится незамедлительно после поступления документа.

  Исполнительные документы, направленные на бумажном носителе, частные судебные исполнители получают лично в течение трёх рабочих дней. Если офис судебного исполнителя находится вне городов республиканского значения или областных центров, документ направляется заказным почтовым отправлением с подтверждением получения.

  Одновременно с исполнительным документом передаются и все приложенные к нему материалы.

  Исполнительный документ распределяется между частными судебными исполнителями того района или города, где зарегистрирован должник. При отсутствии судебного исполнителя в соответствующем районе распределение осуществляется между исполнителями, закрепленными за данным районом.

  Не допускается передача исполнительных документов частным судебным исполнителям, которые не зарегистрированы либо не закреплены за районом регистрации должника.

  Если исполнительный документ ранее был возвращен без исполнения или направлялся по территориальности, при повторном поступлении он распределяется тому частному судебному исполнителю, который ранее инициировал возврат или направление документа по территориальной принадлежности, за исключением случаев, предусмотренных Правилами.

  Передача исполнительного документа другому частному судебному исполнителю допускается в следующих случаях:

  • при заявлении отвода судебному исполнителю;

  • при поступлении обращения взыскателя или его представителя в региональную палату с требованием о передаче исполнительного документа другому исполнителю в связи с нарушением его прав действиями или бездействием судебного исполнителя. Такое нарушение должно быть подтверждено результатами внеплановой проверки региональной палаты либо вступившим в законную силу судебным актом.

  Решение о передаче исполнительного документа другому частному судебному исполнителю принимается дисциплинарной комиссией региональной палаты.

  Отдельно установлено, что если поступает исполнительный документ о взыскании алиментов в отношении должника, который уже является должником по другому исполнительному производству о взыскании алиментов, новый исполнительный документ передается тому частному судебному исполнителю, у которого уже находится производство в отношении данного должника.

  Если в рамках одного дела имеется несколько взыскателей, предъявивших требования к одному должнику, исполнительные документы распределяются одному частному судебному исполнителю.

  Частный судебный исполнитель, получивший исполнительный документ, обязан в течение трёх рабочих дней уведомить об этом взыскателя.

  Информация о распределении исполнительных документов между частными судебными исполнителями формируется в виде отчёта и публикуется в информационной системе.

  Контроль за соблюдением принципа равномерного распределения исполнительных документов между частными судебными исполнителями осуществляет Республиканская палата частных судебных исполнителей.

  Правила также допускают возможность приостановления распределения исполнительных документов частному судебному исполнителю, если он одновременно занимает неоплачиваемую должность председателя региональной палаты, его заместителя или иную неоплачиваемую должность в органах управления Республиканской палаты. Такое приостановление осуществляется на основании личного заявления судебного исполнителя.

  Кроме того, установлено, что в случае приостановления или прекращения действия лицензии частного судебного исполнителя, лишения лицензии, исключения из членства Республиканской палаты, временного замещения (например, в период отпуска, болезни, командировки) либо перевода в другой исполнительный округ, судебный исполнитель обязан в течение трёх рабочих дней направить все материалы исполнительных производств в региональную палату.