Изменения в регулировании лицензирования адвокатской и нотариальной деятельности.
4 марта, 2026

Приказом Министр юстиции Республики Казахстан от 25 февраля 2026 года внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование адвокатской и нотариальной деятельности. Документ вступает в силу с 10 марта 2026 года и направлен на уточнение квалификационных фильтров доступа к профессии, а также на унификацию перечня подтверждающих документов.
Поправки затрагивают как базовые требования к соискателям лицензии, так и специальные условия для отдельных категорий лиц (кандидатов в судьи, действующих судей, государственных нотариусов).
Адвокатская деятельность: обновлённая модель допуска
В новой редакции изложены квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им.
Общие требования к соискателям лицензии адвоката
Для осуществления адвокатской деятельности лицо должно:
●состоять в гражданстве Республики Казахстан;
●иметь высшее юридическое образование;
●пройти стажировку сроком от шести месяцев до одного года у адвоката со стажем не менее пяти лет;
●успешно пройти аттестацию лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью;
●не иметь судимости.
Тем самым подтверждается сохранение многоступенчатой процедуры допуска к профессии, сочетающей образовательный, практический и оценочный элементы.
Специальный порядок для лиц, прошедших судейскую квалификацию
Для лиц, сдавших квалификационный экзамен в Квалификационной комиссии при Высший судебный совет Республики Казахстан, прошедших стажировку в суде и получивших положительный отзыв пленарного заседания областного либо приравненного к нему суда, предусмотрен особый режим.
В этом случае требуется:
●гражданство Республики Казахстан;
●высшее юридическое образование;
●сдача квалификационного экзамена на должность судьи;
●прохождение судебной стажировки с положительным отзывом;
●прохождение адвокатской стажировки (6–12 месяцев) у адвоката со стажем не менее пяти лет;
●отсутствие сведений о постановке на учёт в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
●отсутствие судимости.
Таким образом, даже наличие судейской квалификации не освобождает от прохождения профессиональной стажировки в адвокатуре, что подчёркивает автономность и специфику адвокатской профессии.
Нотариальная деятельность: структурирование требований
В новой редакции также закреплены квалификационные требования и перечень подтверждающих документов для получения лицензии на нотариальную деятельность.
Общий порядок допуска к нотариальной деятельности
Соискатель должен:
●быть гражданином Республики Казахстан, достигшим 25-летнего возраста;
●иметь высшее юридическое образование;
●пройти стажировку у нотариуса сроком не менее одного года;
●пройти аттестацию на право занятия нотариальной деятельностью;
●иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет;
●не состоять на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
●не иметь судимости.
Таким образом, законодатель закрепляет повышенные требования к возрасту и профессиональному стажу как дополнительную гарантию правовой компетентности и зрелости нотариуса.
Лица, сдавшие квалификационный экзамен на должность судьи
Для лиц, успешно сдавших экзамен в Квалификационной комиссии при Высшем судебном совете Республики Казахстан, предусмотрены следующие требования:
●гражданство Республики Казахстан и достижение 25 лет;
●высшее юридическое образование;
●сдача квалификационного экзамена на должность судьи;
●прохождение нотариальной стажировки сроком не менее одного года;
●наличие двухлетнего стажа по юридической специальности;
●отсутствие сведений о постановке на учёт в специализированных диспансерах;
●отсутствие судимости.
Таким образом, наличие судейской квалификации не исключает обязательности нотариальной стажировки и подтверждения профессионального опыта.
Постоянные судьи
Для лиц, назначенных на должность судьи на постоянной основе, установлены следующие условия:
●гражданство Республики Казахстан и достижение 25-летнего возраста;
●высшее юридическое образование;
●назначение на должность судьи;
●прохождение стажировки у нотариуса не менее одного года;
●наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет.
В данном случае требования об отсутствии учёта в диспансерах и судимости прямо не акцентируются, что обусловлено предварительной проверкой при назначении на судейскую должность.
Государственные нотариусы
Для государственных нотариусов предусмотрены следующие квалификационные критерии:
●гражданство Республики Казахстан и достижение 25 лет;
●высшее юридическое образование;
●стаж работы по юридической специальности не менее двух лет;
●отсутствие сведений о постановке на учёт в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
●отсутствие судимости.
Документальное подтверждение соответствия
Отдельное внимание в приказе уделено перечню документов, подтверждающих соблюдение установленных требований. Речь идёт о документах об образовании, подтверждении стажа, результатах аттестации или квалификационного экзамена, справках об отсутствии судимости и медицинских сведениях.
В целом принятые изменения свидетельствуют о стремлении к формализации и транспарентности процедур лицензирования в юридических профессиях. Законодатель усиливает акцент на профессиональной подготовке, безупречной репутации и подтверждённой правовой квалификации, обеспечивая тем самым дополнительные гарантии качества оказания юридической помощи и совершения нотариальных действий.