Изменения в регулировании лицензирования адвокатской и нотариальной деятельности.

4 марта, 2026

  Приказом Министр юстиции Республики Казахстан от 25 февраля 2026 года внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование адвокатской и нотариальной деятельности. Документ вступает в силу с 10 марта 2026 года и направлен на уточнение квалификационных фильтров доступа к профессии, а также на унификацию перечня подтверждающих документов.

  Поправки затрагивают как базовые требования к соискателям лицензии, так и специальные условия для отдельных категорий лиц (кандидатов в судьи, действующих судей, государственных нотариусов).

  Адвокатская деятельность: обновлённая модель допуска

  В новой редакции изложены квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им.

  Общие требования к соискателям лицензии адвоката

  Для осуществления адвокатской деятельности лицо должно:

    ●состоять в гражданстве Республики Казахстан;

    ●иметь высшее юридическое образование;

    ●пройти стажировку сроком от шести месяцев до одного года у адвоката со стажем не менее пяти лет;

    ●успешно пройти аттестацию лиц, претендующих на занятие адвокатской деятельностью;

    ●не иметь судимости.

  Тем самым подтверждается сохранение многоступенчатой процедуры допуска к профессии, сочетающей образовательный, практический и оценочный элементы.

  Специальный порядок для лиц, прошедших судейскую квалификацию

  Для лиц, сдавших квалификационный экзамен в Квалификационной комиссии при Высший судебный совет Республики Казахстан, прошедших стажировку в суде и получивших положительный отзыв пленарного заседания областного либо приравненного к нему суда, предусмотрен особый режим.

  В этом случае требуется:

    ●гражданство Республики Казахстан;

    ●высшее юридическое образование;

    ●сдача квалификационного экзамена на должность судьи;

    ●прохождение судебной стажировки с положительным отзывом;

    ●прохождение адвокатской стажировки (6–12 месяцев) у адвоката со стажем не менее пяти лет;

    ●отсутствие сведений о постановке на учёт в наркологическом и психиатрическом диспансерах;

    ●отсутствие судимости.

  Таким образом, даже наличие судейской квалификации не освобождает от прохождения профессиональной стажировки в адвокатуре, что подчёркивает автономность и специфику адвокатской профессии.

  Нотариальная деятельность: структурирование требований

  В новой редакции также закреплены квалификационные требования и перечень подтверждающих документов для получения лицензии на нотариальную деятельность.

  Общий порядок допуска к нотариальной деятельности

  Соискатель должен:

    ●быть гражданином Республики Казахстан, достигшим 25-летнего возраста;

    ●иметь высшее юридическое образование;

    ●пройти стажировку у нотариуса сроком не менее одного года;

    ●пройти аттестацию на право занятия нотариальной деятельностью;

    ●иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет;

    ●не состоять на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансерах;

    ●не иметь судимости.

  Таким образом, законодатель закрепляет повышенные требования к возрасту и профессиональному стажу как дополнительную гарантию правовой компетентности и зрелости нотариуса.

  Лица, сдавшие квалификационный экзамен на должность судьи

  Для лиц, успешно сдавших экзамен в Квалификационной комиссии при Высшем судебном совете Республики Казахстан, предусмотрены следующие требования:

    ●гражданство Республики Казахстан и достижение 25 лет;

    ●высшее юридическое образование;

    ●сдача квалификационного экзамена на должность судьи;

    ●прохождение нотариальной стажировки сроком не менее одного года;

    ●наличие двухлетнего стажа по юридической специальности;

    ●отсутствие сведений о постановке на учёт в специализированных диспансерах;

    ●отсутствие судимости.

  Таким образом, наличие судейской квалификации не исключает обязательности нотариальной стажировки и подтверждения профессионального опыта.

  Постоянные судьи

  Для лиц, назначенных на должность судьи на постоянной основе, установлены следующие условия:

    ●гражданство Республики Казахстан и достижение 25-летнего возраста;

    ●высшее юридическое образование;

    ●назначение на должность судьи;

    ●прохождение стажировки у нотариуса не менее одного года;

    ●наличие стажа работы по юридической специальности не менее двух лет.

  В данном случае требования об отсутствии учёта в диспансерах и судимости прямо не акцентируются, что обусловлено предварительной проверкой при назначении на судейскую должность.

  Государственные нотариусы

  Для государственных нотариусов предусмотрены следующие квалификационные критерии:

    ●гражданство Республики Казахстан и достижение 25 лет;

    ●высшее юридическое образование;

    ●стаж работы по юридической специальности не менее двух лет;

    ●отсутствие сведений о постановке на учёт в наркологическом и психиатрическом диспансерах;

    ●отсутствие судимости.

  Документальное подтверждение соответствия

  Отдельное внимание в приказе уделено перечню документов, подтверждающих соблюдение установленных требований. Речь идёт о документах об образовании, подтверждении стажа, результатах аттестации или квалификационного экзамена, справках об отсутствии судимости и медицинских сведениях.

  В целом принятые изменения свидетельствуют о стремлении к формализации и транспарентности процедур лицензирования в юридических профессиях. Законодатель усиливает акцент на профессиональной подготовке, безупречной репутации и подтверждённой правовой квалификации, обеспечивая тем самым дополнительные гарантии качества оказания юридической помощи и совершения нотариальных действий.