Минюст РК регламентировал цифровой порядок временного замещения ЧСИ

28 августа, 2026

Минюст РК регламентировал цифровой порядок временного замещения ЧСИ

 

Министерство юстиции Республики Казахстан сделало важный шаг к устранению административных пауз в исполнительном производстве. Приказом от 10 августа 2026 года, вступающим в законную силу 25 августа, утверждены Правила временного замещения частного судебного исполнителя (ЧСИ). Документ регламентирует алгоритм передачи дел, защищая интересы сторон от процессуальной волокиты в периоды отпусков, временной нетрудоспособности или командировок уполномоченного лица.

Для юридических подразделений, управляющих портфелями проблемной задолженности и координирующих процессы принудительного исполнения, вопрос непрерывности исполнительных действий носит критический характер. Утвержденные правила переводят механизм замещения в прозрачный цифровой формат, минимизируя риски «зависания» исполнительных документов и блокировки счетов.

Процедура инициации передачи дел теперь строго регламентирована по срокам. ЧСИ обязан уведомить региональную Палату не позднее чем за три рабочих дня до планируемого отсутствия, направив заявление через систему электронного документооборота. В случае форс-мажора (внезапное заболевание и иные независящие обстоятельства) срок подачи сокращается до одного рабочего дня с момента их наступления. Базовое условие легитимности: процесс осуществляется исключительно по взаимному согласованию между исполнителями, действующими в пределах одного исполнительного округа.

Сама передача материалов полностью автоматизирована. Инициирующий и принимающий ЧСИ формируют в цифровой системе электронный акт приема-передачи (с указанием основания, сроков и перечня дел), подписывают его электронными цифровыми подписями, после чего документ в течение одного рабочего дня утверждается руководителем региональной Палаты.

Особого внимания заслуживают нормы, гарантирующие процессуальные права взыскателей. Правила обязывают уведомлять стороны исполнительного производства о кадровых ротациях посредством SMS, электронной почты или push-уведомлений в цифровой системе. При этом за кредитором закреплено право вето: если взыскатель не согласен работать с предложенным замещающим специалистом, он вправе подать заявление и беспрепятственно вернуть исполнительный документ вместе с неиспользованным остатком авансового взноса. Если же дело остается у принимающего ЧСИ, на последнего в полном объеме ложатся обязанности по рассмотрению ходатайств сторон и запросов государственных органов.

Во избежание правовых коллизий, обжалований действий ЧСИ и задвоения санкций, приказ устанавливает жесткие императивные запреты. Категорически не допускается одновременное совершение исполнительных действий основным и замещающим ЧСИ — исключение сделано лишь для технического распределения уже взысканных средств, поступивших на текущий счет. Кроме того, закон запрещает «веерное» замещение (когда один специалист заменяет сразу нескольких коллег) и дробление (когда дела одного ЧСИ распределяются между несколькими заменяющими). Передача производств за пределы своего исполнительного округа также исключена.

Финансовая сторона вопроса урегулирована по принципу фактической результативности. Замещающий ЧСИ имеет законное право на получение оплаты своей деятельности (полностью или в части) по тем исполнительным документам, которые были исполнены именно благодаря предпринятым им мерам принудительного взыскания.

Завершается процесс столь же технологично: по истечении заявленного срока или при досрочном возвращении основного ЧСИ к работе, цифровая система автоматически возвращает все переданные исполнительные производства их изначальному куратору. Таким образом, новый приказ цементирует институт частного исполнения, гарантируя, что законные требования кредиторов будут реализовываться без оглядки на кадровые обстоятельства.